TÀI LIỆU LUYỆN THI · MÔN KIẾN THỨC CHUNG — Luật Phòng, chống tham nhũng — Điều 1 đến Điều 32 · Hành vi tham nhũng, công khai minh bạch, quy tắc ứng xử, chuyển đổi vị trí công tác

Theo Điều 2: khu vực nhà nưc có 12 hành vi tham nhũng, khu vực ngoài nhà nước chỉ có 3 hành vi (tham ô tài sản, nhận hối lộ, đưa và môi giới hối lộ).

Cụm từ 'VÌ VỤ LỢI' — tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó VÌ VỤ LỢI. Không có vụ lợi thì không phải tham nhũng.

Là người do bổ nhiệm, do bầu cử, do tuyển dụng, do hợp đồng hoặc hình thức khác — bao gồm cả người có hưởng lương hoặc không hưởng lương.

(a) Nhũng nhiễu trong giải quyết công việc; (b) Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã (trừ luật có quy định khác); (c) Tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân về việc liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật công tác, hoặc việc thuộc thẩm quyền giải quyết của mình; (d) Thành lập, giữ chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp thuộc lĩnh vực trước đây mình quản lý (trong thời hạn nhất định theo Chính phủ quy định); (đ) Sử dụng trái phép thông tin của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Riêng việc cấm bố trí vợ/chồng, bố/mẹ, con, anh/chị/em ruột vào vị trí tổ chức nhân sự, kế toán, thủ quỹ, thủ kho là quy định RIÊNG tại khoản 3 Điều 20, không thuộc nhóm 5 việc ở khoản 2.

Điều 4 — áp trách nhiệm phòng, chống tham nhũng cho cả khu vực ngoài nhà nước (doanh nghiệp, tổ chức), là lý do có riêng Chương VI cho khu vực ngoài nhà nước.

Bao che hành vi tham nhũng tại Điều 2; luân chuyển, điều động, biệt phái người tố cáo khi đang giải quyết vụ việc; trả thù, gây bất lợi cho người phản ánh, tố cáo, báo cáo (đe dọa, bạo lực, áp lực, vu khống, cô lập, phân biệt đối xử); lợi dụng việc tố cáo để vu khống.

Gồm 3 động từ: CÔNG BỐ – CUNG CẤP THÔNG TIN – GIẢI TRÌNH. Đây không chỉ là dán thông báo mà còn bao gồm nghĩa vụ giải trình khi được hỏi.

Chỉ áp dụng trong khi thi hành công vụ — cơ quan, cá nhân có thẩm quyền làm rõ thông tin, giải thích kịp thời, đầy đủ các quyết định, hành vi của chính mình. Không phải giải trình mọi chuyện.

Bốn nhóm biện pháp phòng ngừa: (1) Công khai, minh bạch (Mục 1); (2) Định mức, tiêu chuẩn, chế độ (Mục 2); (3) Quy tắc ứng xử gồm cả tặng quà và xung đột lợi ích (Mục 3); (4) Chuyển đổi vị trí công tác (Mục 4), rồi cải cách hành chính (Mục 5) và kiểm soát tài sản, thu nhập (Mục 6).

Mốc thời gian từ đủ 02 năm đến 05 năm đối với một số vị trí công tác để phòng ngừa tham nhũng.