TÀI LIỆU LUYỆN THI · MÔN KIẾN THỨC CHUNG — Luật Phòng, chống tham nhũng — Kê khai tài sản, thu nhập — Chương II Mục 6 (Điều 33 đến Điều 54)

Theo khoản 1 Điều 33, người có nghĩa vụ kê khai phải kê khai tài sản, thu nhập của mình, của vợ hoặc chồng và của con chưa thành niên. Con đã thành niên thì không thuộc phạm vi kê khai.

Điều 34 quy định 4 nhóm người có nghĩa vụ kê khai (4 khoản). Điểm phân biệt then chốt: công chức thì tất cả đều phải kê khai (không phân biệt chức vụ), còn viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập chỉ từ Phó Trưởng phòng và tương đương trở lên mới có nghĩa vụ kê khai.

Ngưỡng 150.000.000 đồng chỉ áp dụng cho nhóm b) động sản (kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và tài sản khác), và tính theo MỖI LOẠI tài sản — không phải tổng. Ba nhóm còn lại (bất động sản; tài sản, tài khoản ở nước ngoài; tổng thu nhập giữa 02 lần kê khai) phải kê khai bất kể giá trị bao nhiêu.

(1) Lần đầu — hoàn thành chậm nhất 10 ngày kể từ ngày được tiếp nhận, tuyển dụng; (2) Bổ sung — khi biến động tài sản, thu nhập tăng trong năm từ 1.000.000.000 đồng trở lên, hoàn thành trước ngày 31/12; (3) Hằng năm — với người từ Phó Vụ trưởng và tương đương trở lên ở trung ương, Giám đốc sở và tương đương trở lên ở địa phương, hoàn thành trước ngày 31/12; (4) Phục vụ công tác cán bộ — hoàn thành chậm nhất 10 ngày TRƯỚC ngày dự kiến bầu, bổ nhiệm.

Hai mốc '10 ngày' ngược chiều nhau: kê khai lần đầu là 10 ngày SAU (kể từ ngày được tiếp nhận, tuyển dụng); kê khai phục vụ công tác cán bộ là 10 ngày TRƯỚC ngày dự kiến bầu, bổ nhiệm. Đây là bẫy rất hay gặp trong đề thi.

Điều 39 quy định nơi công khai tùy theo đối tượng và tình huống (6 khoản): (1) Cơ quan nơi người đó thường xuyên làm việc; (2) Theo quy định pháp luật về bầu cử đối với người dự kiến bầu, phê chuẩn tại Quốc hội, HĐND; (3) Trước khi bầu đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, HĐND; (4) Theo pháp luật đối với người dự kiến bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý tại Hội đồng thành viên doanh nghiệp nhà nước; (5) Tại cuộc họp lấy phiếu tín nhiệm.

Năm căn cứ xác minh: a) Có dấu hiệu rõ ràng về việc kê khai không trung thực; b) Có biến động tăng trong năm từ 01 tỷ đồng trở lên MÀ giải trình không hợp lý về nguồn gốc (hai điều kiện đi kèm nhau); c) Có tố cáo về kê khai không trung thực mà đủ điều kiện thụ lý theo Luật Tố cáo; d) Thuộc kế hoạch xác minh hằng năm, lựa chọn ngẫu nhiên; đ) Có yêu cầu hoặc kiến nghị của chủ thể có thẩm quyền theo Điều 42.

Mốc 1 tỷ đồng xuất hiện ở HAI chỗ với hai vai trò khác nhau: (1) Tại Điều 36 — là ngưỡng biến động tài sản, thu nhập tăng trong năm làm phát sinh NGHĨA VỤ KÊ KHAI BỔ SUNG; (2) Tại Điều 41 — là ngưỡng biến động làm phát sinh CĂN CỨ XÁC MINH nếu giải trình không hợp lý. Đây là điểm rất hay ra đề.

Khoản 3 Điều 33 (quy định mới) quy định: việc kê khai trung thực và giải trình trung thực về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm là một trong những TIÊU CHÍ ĐỂ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ của người có nghĩa vụ kê khai; khoản này nối sang Nghị định 335/2025 về đánh giá, xếp loại công chức.

Ba việc: (i) Hướng dẫn việc kê khai; (ii) Lập danh sách người có nghĩa vụ kê khai và gửi Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập; (iii) Tổ chức cho người có nghĩa vụ kê khai kê khai theo mẫu. Bản kê khai nộp cho cơ quan quản lý, sử dụng, không nộp thẳng cho Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập.