TÀI LIỆU LUYỆN THI · MÔN KIẾN THỨC CHUNG — Nghị quyết 29-NQ/TW và Kết luận 91-KL/TW về đổi mới giáo dục — Phần A và toàn bộ Phần B
Tài liệu ôn tập trình bày cấu trúc Nghị quyết 29-NQ/TW (2013) và Kết luận 91-KL/TW (2024); nhấn mạnh 7 quan điểm chỉ đạo, mục tiêu tổng quát và cụ thể theo 5 cấp học, 9 nhóm nhiệm vụ giải pháp và nhiệm vụ xây dựng Luật về nhà giáo, Luật về học tập suốt đời. Gói ôn bao trọn hai chương đầu của Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị Trung ương 8 khóa XI; Kết luận số 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị: những quy định chung (khái niệm viên chức, nguyên tắc, giải thích từ ngữ, chính sách) và nghĩa vụ, quyền của viên chức — phần có mật độ câu hỏi cao nhất trong đề thi vòng 1, vì hầu hết định nghĩa gốc của Luật đều nằm ở đây.
| Số hiệu | 29-NQ/TW và 91-KL/TW |
|---|---|
| Ngày ban hành | 04/11/2013 (Nghị quyết 29-NQ/TW); 12/8/2024 (Kết luận 91-KL/TW) |
| Ngày có hiệu lực | |
| Cấu trúc | Phần A (tình hình và nguyên nhân) và Phần B (định hướng đổi mới: I quan điểm, II mục tiêu, III nhiệm vụ, giải pháp); Kết luận 91-KL/TW gồm 9 nhóm nhiệm vụ |
| Thay thế | |
| Phạm vi gói ôn | Phần A (tình hình và nguyên nhân) và toàn bộ Phần B — gồm mục I quan điểm, mục II mục tiêu, mục III nhiệm vụ, giải pháp; kèm 9 nhóm nhiệm vụ của Kết luận 91-KL/TW — 14 trên tổng số 43 điều |
Cấu trúc Luật Viên chức số 129/2025/QH15
| Chương | Phạm vi | |
|---|---|---|
| Phần A — Tình hình và nguyên nhân Có trong gói ôn này | ||
| Phần B, Mục I — Quan điểm đổi mới Có trong gói ôn này | 7 quan điểm chỉ đạo | |
| Phần B, Mục II — Mục tiêu đổi mới Có trong gói ôn này | Mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể theo 5 cấp học | |
| Phần B, Mục III — Nhiệm vụ, giải pháp đổi mới Có trong gói ôn này | 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp | |
| Kết luận 91-KL/TW — Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 29 Có trong gói ôn này | 9 nhóm nhiệm vụ |
Mục lục — Điều 1 đến Điều 14
- 1 Quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết 29-NQ/TW (Phần B, Mục I)
- 2 Mục tiêu của Nghị quyết 29-NQ/TW (Phần B, Mục II)
- 3 Chín nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 29-NQ/TW (Phần B, Mục III)
- 4 Kết luận 91-KL/TW — Bối cảnh và nhiệm vụ chính
- 5 Kết luận 91-KL/TW — Các nội dung ra đề nhiều
Xem toàn văn tài liệu
Tài liệu chỉ hỗ trợ xem trực tuyến, không hỗ trợ tải xuống trực tiếp.
Tóm tắt nội dung từng điều
Điều 1. Quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết 29-NQ/TW (Phần B, Mục I)
Nghị quyết nêu 7 quan điểm chỉ đạo, gồm các cụm nổi bật: 'Giáo dục và đào tạo là QUỐC SÁCH HÀNG ĐẦU được ƯU TIÊN ĐI TRƯỚC trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội'; 'ĐẦU TƯ CHO GIÁO DỤC LÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của TOÀN DÂN'; 'chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu TRANG BỊ KIẾN THỨC sang PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN NĂNG LỰC VÀ PHẨM CHẤT người học' (gốc của Chương trình GDPT 2018); 'nâng cao DÂN TRÍ, đào tạo NHÂN LỰC, bồi dưỡng NHÂN TÀI'; 'hệ thống giáo dục theo hướng MỞ, LINH HOẠT, LIÊN THÔNG'; 'chủ động phát huy mặt tích cực, HẠN CHẾ MẶT TIÊU CỰC CỦA CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG'; 'chủ động, tích cực HỘI NHẬP QUỐC TẾ'.
Điều 2. Mục tiêu của Nghị quyết 29-NQ/TW (Phần B, Mục II)
Mục tiêu tổng quát: 'tạo chuyển biến CĂN BẢN, MẠNH MẼ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân'; giáo dục con người Việt Nam 'PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN', 'phát huy tốt nhất TIỀM NĂNG, KHẢ NĂNG SÁNG TẠO của mỗi cá nhân'; xây dựng nền giáo dục 'MỞ, THỰC HỌC, THỰC NGHIỆP' gắn với 'dạy tốt, học tốt, quản lý tốt'; cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lí, gắn với xây dựng XÃ HỘI HỌC TẬP. Mục tiêu cụ thể chia theo 5 cấp học: mầm non, phổ thông, nghề nghiệp, đại học, thường xuyên.
Điều 3. Chín nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 29-NQ/TW (Phần B, Mục III)
Gồm 9 nhóm theo trục lãnh đạo → nội dung → thi cử → hệ thống → quản lý → nhà giáo → tài chính → khoa học → quốc tế: (1) tăng cường sự LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, sự quản lý của Nhà nước; (2) đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các YẾU TỐ CƠ BẢN của giáo dục, đào tạo, coi trọng PHÁT TRIỂN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC người học; (3) đổi mới căn bản HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP THI, KIỂM TRA VÀ ĐÁNH GIÁ, bảo đảm TRUNG THỰC, KHÁCH QUAN; (4) hoàn thiện HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN theo hướng hệ thống giáo dục MỞ, học tập suốt đời và xây dựng XÃ HỘI HỌC TẬP; (5) đổi mới căn bản CÔNG TÁC QUẢN LÝ, tăng quyền TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI; (6) phát triển ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ; (7) đổi mới chính sách, CƠ CHẾ TÀI CHÍNH; (8) nâng cao chất lượng, hiệu quả NGHIÊN CỨU VÀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC; (9) chủ động HỘI NHẬP và nâng cao hiệu quả HỢP TÁC QUỐC TẄ. Nhóm 3 là gốc của Thông tư 22/2021 đổi cách đánh giá học sinh.
Điều 4. Kết luận 91-KL/TW — Bối cảnh và nhiệm vụ chính
Kết luận 91-KL/TW (12/8/2024) của Bộ Chính trị tổng kết 10 năm triển khai Nghị quyết 29-NQ/TW; tiếp tục nâng cao nhận thức, tăng cường trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo; rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT; thể chế hoá một số nội dung của Nghị quyết thành chính sách, pháp luật còn hạn chế. Hai nhiệm vụ trọng tâm: nhiệm vụ 1 và 2 — sớm xây dựng 'LUẬT VỀ NHÀ GIÁO' và 'LUẬT VỀ HỌC TẬP SUỐT ĐỜI'; đây chính là nguồn của Luật Nhà giáo 73/2025/QH15 (ngày 16/6/2025). Lưu ý: Nghị quyết 29 do Hội nghị Trung ương 8 khóa XI ban hành, còn Kết luận 91 do BỘ CHÍNH TRỊ ban hành.
Điều 5. Kết luận 91-KL/TW — Các nội dung ra đề nhiều
Các nội dung 91-KL/TW gồm 9 nhóm nhiệm vụ; nội dung ra đề nhiều gồm: 'nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học'; 'xây dựng và phát huy HỆ GIÁ TRỊ VĂN HOÁ, CON NGƯỜI VIỆT NAM'; 'đẩy nhanh tiến trình CHUYỂN ĐỔI SỐ'; 'giáo dục THÍCH ỨNG VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA TRÍ TUỆ NHÂN TẠO'; 'chuẩn hoá đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý, đủ số lượng theo ĐỊNH MỨC'; 'Ngân sách chi cho giáo dục TỐI THIỂU 20%'; 'Nâng cao NĂNG LỰC NGOẠI NGỮ'; giữ vai trò chủ đạo của Nhà nước; đặc biệt riêng có nhóm chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo (khác với Nghị quyết 71 tách riêng nhóm giáo dục nghề nghiệp thành tám nhóm).
Câu hỏi ôn tập mẫu
Trích một số câu trong bộ 54 câu trắc nghiệm có đáp án và giải thích căn cứ theo điều, khoản — xem đầy đủ trong tài liệu PDF ở trên.
1. Nghị quyết 29-NQ/TW có bao nhiêu quan điểm chỉ đạo? Liệt kê các cụm nổi bật nhất.
Nghị quyết 29-NQ/TW có 7 quan điểm chỉ đạo (Phần B, Mục I). Cụm nổi bật: 'Giáo dục và đào tạo là QUỐC SÁCH HÀNG ĐẦU được ƯU TIÊN ĐI TRƯỚC trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội'; 'ĐẦU TƯ CHO GIÁO DỤC LÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN — là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của TOÀN DÂN'; 'chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu TRANG BỊ KIẾN THỨC sang PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN NĂNG LỰC VÀ PHẨM CHẤT người học' (là gốc của Chương trình giáo dục phổ thông 2018); 'nâng cao DÂN TRÍ, đào tạo NHÂN LỰC, bồi dưỡng NHÂN TÀI'; 'hệ thống giáo dục theo hướng MỞ, LINH HOẠT, LIÊN THÔNG'; 'chủ động phát huy mặt tích cực, HẠN CHẾ MẶT TIÊU CỰC CỦA CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG'; 'chủ động, tích cực HỘI NHẬP QUỐC TẾ'.
2. Mục tiêu tổng quát của Nghị quyết 29-NQ/TW là gì và mục tiêu cụ thể được chia theo những cấp học nào?
Mục tiêu tổng quát (Phần B, Mục II): 'tạo chuyển biến CĂN BẢN, MẠNH MẼ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân'; giáo dục con người Việt Nam PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN, phát huy tốt nhất TIỀM NĂNG, KHẢ NĂNG SÁNG TẠO; xây dựng nền giáo dục 'MỞ, THỰC HỌC, THỰC NGHIỆP — dạy tốt, học tốt, quản lý tốt'; cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lí, gắn với XÃ HỘI HỌC TẬP. Mục tiêu cụ thể chia theo 5 cấp học và trình độ: mầm non, phổ thông, nghề nghiệp, đại học, thường xuyên.
3. Chín nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 29-NQ/TW gồm những nhóm nào?
9 nhóm (Phần B, Mục III): (1) tăng cường sự LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, quản lý của Nhà nước; (2) đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các YẾU TỐ CƠ BẢN của giáo dục, đào tạo, coi trọng PHÁT TRIỂN PHẨM CHẤT, NĂNG LỰC người học; (3) đổi mới căn bản HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP THI, KIỂM TRA VÀ ĐÁNH GIÁ, bảo đảm TRUNG THỰC, KHÁCH QUAN; (4) hoàn thiện HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN theo hướng MỞ, học tập suốt đời, xây dựng XÃ HỘI HỌC TẬP; (5) đổi mới căn bản CÔNG TÁC QUẢN LÝ, tăng quyền TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI; (6) phát triển ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ; (7) đổi mới chính sách, CƠ CHẾ TÀI CHÍNH; (8) nâng cao chất lượng, hiệu quả NGHIÊN CỨU VÀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC; (9) chủ động HỘI NHẬP và nâng cao hiệu quả HỢP TÁC QUỐC TẾ. Nhóm 3 là cơ sở của Thông tư 22/2021 đổi cách đánh giá học sinh.
4. Kết luận 91-KL/TW có nhiệm vụ gì liên quan đến việc xây dựng luật?
Kết luận 91-KL/TW (12/8/2024) của Bộ Chính trị — sau 10 năm thực hiện Nghị quyết 29 — giao nhiệm vụ 1 và 2: 'sớm xây dựng LUẬT VỀ NHÀ GIÁO' và 'LUẬT VỀ HỌC TẬP SUỐT ĐỜI'. Đây chính là nguồn của Luật Nhà giáo số 73/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025 (một năm sau Kết luận 91), là ví dụ rõ nhất của chủ trương → thể chế hoá bằng luật. Lưu ý phân biệt: Nghị quyết 29 do Hội nghị Trung ương 8 khóa XI ban hành; Kết luận 91 do Bộ Chính trị ban hành.
5. So sánh số nhóm nhiệm vụ của Nghị quyết 29, Kết luận 91 và Nghị quyết 71?
Theo tài liệu: Nghị quyết 29-NQ/TW (2013) có 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp; Kết luận 91-KL/TW (2024) cũng có 9 nhóm nhiệm vụ; Nghị quyết 71-NQ/TW (2025) có 8 nhóm (tách riêng nhóm giáo dục nghề nghiệp). Nội dung riêng của Kết luận 91 có nhóm 'CHUYỂN ĐỔI SỐ · giáo dục thích ứng với TRÍ TUỆ (NHÂN TẠO)', chuẩn hoá đội ngũ theo ĐỊNH MỨC, ngân sách chi cho giáo dục TỐI THIỂU 20%, nâng cao NĂNG LỰC NGOẠI NGỮ, xây dựng HỆ GIÁ TRỊ VĂN HOÁ, CON NGƯỜI VIỆT NAM.
6. Nghị quyết 29-NQ/TW là cơ sở cho những văn bản pháp luật, chương trình nào?
Nghị quyết 29-NQ/TW (4/11/2013, Hội nghị Trung ương 8 khóa XI) là văn kiện nền sinh ra Chương trình giáo dục phổ thông 2018 và Luật Giáo dục 2019. Kết luận 91-KL/TW (12/8/2024) tiếp tục thể chế hoá, giao nhiệm vụ xây dựng Luật về nhà giáo — kết quả là Luật Nhà giáo số 73/2025/QH15 ngày 16/6/2025. Ba văn kiện Đảng đọc theo trình tự thời gian: Nghị quyết 29 (2013) → Kết luận 91 (2024) → Nghị quyết 71 (2025) thể hiện ba chặng: đặt nền, tổng kết và điều chỉnh, đột phá.
7. Cụm 'MỞ, THỰC HỌC, THỰC NGHIỆP' và cụm 'MỞ, LINH HOẠT, LIÊN THÔNG' khác nhau như thế nào? (Bẫy thường gặp)
Đây là hai cụm dễ nhầm trong Nghị quyết 29: 'MỞ, LINH HOẠT, LIÊN THÔNG' (ba tính chất về CẤU TRÚC HỆ THỐNG) — là gốc của Điều 4 Luật Giáo dục, được nêu tại quan điểm về hệ thống giáo dục. Còn 'MỞ, THỰC HỌC, THỰC NGHIỆP' gắn với 'dạy tốt, học tốt, quản lý tốt' — là mô tả nền giáo dục tại mục tiêu tổng quát. Bẫy: cụm 'thực học, thực nghiệp' là chữ dùng riêng của văn kiện Đảng (lặp lại ở Nghị quyết 71), dấu hiệu nhận biết câu thuộc văn kiện Đảng chứ không phải luật.