Thông tư liên tịch số 01 TT/LB Hướng dẫn thi hành Quyết định số 354-CP ngày 27/9/1979, Hội đồng Chính phủ đã ra Quyết định số 354-CP về việc trợ cấp khó khăncho cán bộ công nhân viên chức Nhà nước nhằm góp phần ổn định đời sống cán bộ công nhân viên chức, tạo điều kiện để anh chị em phấn khởi yên tâm đẩy mạnh sản xuất, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng và bảo vệ tổ quốc.